«В деятельности администраций поселений района выявлены нарушения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
Прокуратурой Мокшанского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства и законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в деятельности администраций поселений. Установлено, что администрациями не в полной мере исполняются требования действующего законодательства.
Согласно статье 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Аналогичные полномочия органов местного самоуправления предусмотрены статьей 8 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Частями 1 и 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования.
Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлено, что соответствующие муниципальные программы на территориях Засечного, Плёсского, Успенского, Царевщинского, Чернозерского, Широкоисского и Юровского сельсоветов не утверждены, в связи с чем в адрес глав администраций указанных поселений внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
Кроме того, статьей 14 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны соответствовать установленным в соответствии с данной статьей требованиям к таким программам и утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к ним.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 161 утверждены новые требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Согласно данному Постановлению Правительства при разработке программ должна быть обеспечена их увязка с действующими на уровне муниципальных образований программами в области развития жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта жилых и (или) многоквартирных домов и другими документами стратегического планирования. Также им установлены требования к содержанию муниципальных программ, в том числе к включаемым в них мероприятиям.
Между тем муниципальные программы, действующие на территориях Богородского, Елизаветинского, Нечаевского и Подгорненского сельсоветов, на территории Мокшанского района и рабочего посёлка Мокшан, с учётом новых требований не актуализированы, содержащиеся в них сведения не соответствуют предъявляемым требованиям, отсутствует увязка с мероприятиями по развитию жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта жилых и (или) многоквартирных домов и с иными мероприятиями, предусмотренными другими документами стратегического планирования. Не скорректированы целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с новой методикой расчета значений таких показателей, определенной п. 16, 20 Требований.
В целях приведения муниципальных программ в соответствие с новыми требованиями законодательства прокурором района принесено 6 протестов, которые находятся на стадии рассмотрения.
